Vergadering : Presidium, 12 september 2024 18:00:00

Het presidium wordt voorgesteld de besluitenlijst van 5 juni 2024 vast te stellen en te besluiten tot geheimhouding van het geel gearceerde deel van de besluitenlijs op grond van artikel 5.1, lid 2, sub i van de Wet open overheid omdat de Gentle agreement over de handhaving van de integriteit van de politiek voorschrijft dat de kring van betrokkenen niet groter gemaakt mag worden dan nodig is.

Het presidium wordt voorgesteld de besluitenlijst van het besloten presidium van 15 juli 2024 vast te stellen. Er hoeft niet tot geheimhouding van het verslag besloten te worden omdat de toen geheime informatie in dat verslag inmiddels openbaar is geworden.

De voorzitter en griffier praten het presidium bij over de stand van zaken met betrekking tot de rekenkamer.

De in het presidium vastgestelde uitgangspunten voor besloten vergaderingen en geheimhouding zijn vertaald naar een geheimhoudingsprotocol. Daarvoor en voor het instellen van het presidium als commissie zijn twee raadsvoorstellen geschreven. Artikel 147a van de Gemeentewet verplicht de raad om het college in de gelegenheid te stellen om wensen en bedenkingen met betrekking tot een voorstel kenbaar te maken. Het college heeft van die gelegenheid alleen gebruik gemaakt ten aanzien van het raadsvoorstel dat strekt tot het instellen van het presidium als commissie. Het college geeft aan dat de taken/bevoegdheden van de nieuwe commissie (het presidium) nog beter omschreven kunnen worden. Die suggestie is overgenomen. Het presidium wordt gevraagd in te stemmen met het in procedure brengen van de raadsvoorstellen.

In de vorige bestuursperiode is aangevangen met een pilot raadsrapporteurs voor de gemeenschappelijke regeling Werkplein Hart van West-Brabant. De pilot is aan het begin van de huidige bestuursperiode uitgebreid. De evaluatie van de pilot raadsrapporteurs is uitgevoerd. Naar aanleiding hiervan worden een aantal aanbevelingen gedaan. Het presidium wordt gevraagd hiermee in te stemmen.

De shortlist met onderwerpen voor de raadagenda is voor een reactie aan het college voorgelegd. Deze reactie luidt dat de herijking van de cultuurnota al in de pijplijn zit. Ten aanzien van de andere twee onderwerpen ziet het college geen belemmeringen. Dat betekent dat er twee onderwerpen zijn overgebleven: Drugsbeleid (focus op preventie) en Toewijzingsbeleid woningen op basis van de gewijzigde Huisvestingswet. De voorzitter en griffier bespreken graag met het presidium in welk gremium hierover definitieve besluitvorming plaats zou moeten vinden.

In het presidium is afgesproken om eens in het kwartaal een totaaloverzicht aan te bieden van de informatie waarop in deze raadsperiode geheimhouding is opgelegd. Het doel daarvan is om zo cyclisch kritisch met elkaar te kijken of de noodzaak tot geheimhouding, die ten tijde van besluitvorming werd gezien, nog steeds bestaat of dat de geheimhouding geheel of gedeeltelijk opgeheven kan worden. Wanneer een fractie daartoe aanleiding ziet kan het geheel of gedeeltelijk opheffen van de geheimhouding in stemming worden gebracht in een besloten commissie- of raadsvergadering. Ten aanzien van de dossiers Kronos en Gastelseweg wordt door de burgemeester en griffier een terugkoppeling gegeven van de reactie die aan het college is gevraagd op het mogelijk opheffen van de geheimhouding van deze dossiers en doen zij een procesvoorstel voor het vervolg.

Op dit moment ziet de raad zich geconfronteerd met meerdere veelschrijvers. De burgemeester en griffier wisselen graag met de fractievoorzitters van gedachten over hoe daar mee om te gaan.
 

Tot op heden wordt het werkschema vastgesteld door het presidium. Dit wijkt echter af van het reglement van orde waarin staat dat dit aan de agendacommissie is. Door de burgemeester en griffier wordt voorgesteld om het werkschema voortaan vast te laten stellen door de agendacommissie omdat dit tot hun taakgebied hoort. Vanzelfsprekend kan het presidium daar aandachtspunten bij meegeven (zoals eerder over de P&C-cyclus, de verkiezingen en het Suikerfeest is gedaan).
 

De burgemeester en griffier stellen voor om conform reglement van orde de plaatsvervangend voorzitter weer voor te laten zitten en een griffiemedewerker daarbij te laten assisteren. Dat biedt ruimte voor de voorzitter en griffier om insprekers persoonlijk te ontvangen. De burgemeester en griffier adviseren naar aanleiding van een opmerking daarover van Forum voor Democratie het reglement van orde aan te passen voor wat betreft de maximale duur van een inspraakbijeenkomst en in het verlengde daarvan het inkorten van de spreektijd per persoon. Ook stellen de burgemeester en griffier voor dat verduidelijkt wordt waar wel en waar niet over ingesproken kan worden en wie besluit over twijfelgevallen. Als het presidium conform advies besluit zal door de griffie een raadsvoorstel worden opgesteld op basis waarvan het reglement van orde kan worden aangepast.

De griffier vraagt n.a.v. de aanloop naar de kadernota aandacht voor het tijdig aanleveren van moties en amendementen voor de begroting ten behoeve van toetsing en verwerking.

a)    Terugblik vorige vergaderingen
Wat ging er goed en houden we vast, wat kan er beter en gaan we beter doen/veranderen?

Algemeen: in de praktijk blijkt er onduidelijkheid te bestaan over het uitbrengen van stemverklaringen. Artikel 24 van het reglement van orde bepaalt dat ieder raadslid na het sluiten van de beraadslaging en voordat de raad tot stemming overgaat het recht heeft zijn stemgedrag te motiveren. De griffier licht toe wat dat inhoudt.

Algemeen: er wordt aandacht gevraagd voor de afspraak om geen opsomming meer te geven van welke moties en amendementen wel of niet worden gesteund.

Raadsvergadering 5 juni: gezondheidsbeleid, preventie- & handhavingsplan alcohol, motie foodtrucks
Commissie 12 juni: begrotingen GR’en, Jeugdagenda, Sportfonds, behoud Villa Vrouwenhof
Commissie 13 juni: water- en rioleringsprogramma, Gastelseweg-Griendweg, aankoop Roselaarplein, inzameling PBD-verpakkingen
Buitengewone raadsvergadering 18 juni: benoeming burgemeester  
Raadsvergadering 20 juni: jeugdagenda, water- en rioleringsprogramma
Commissie 27 juni: jaarstukken en kadernota
Raadsvergadering 4 juli: jaarstukken en kadernota
Commissievergadering 18 juli (besloten): voorbereidingsbesluit logiesverstrekkingen    
Raadsvergadering 18 juli (besloten): voorbereidingsbesluit logiesverstrekkingen
Gecombineerde commissie samenleving en bestuur 28 augustus: visie kindcentra-onderwijs, beschermd wonen, berap, raadsvragen leefbaarheid

Commissie Ruimte 29 aug: parkenvisie, snippergroen, economische visie

Mid-term review 5 augustus 2024
 

b)    Integriteit
Spelen er kwesties, behoeven vraagstukken verdieping?